Что регулирует этот документ? Он устанавливает особые требования к взаимодействию информационных систем. Эти правила касаются всего, что предназначено для сбора, хранения, обработки и предоставления информации медицинских организаций и предоставляемых ими услуг. Они созданы для участвующих в информационном взаимодействии с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения.
Информационные системы в сфере здравоохранения – это не только федеральные государственные информационные системы и информационные системы в сфере здравоохранения Федерального фонда обязательного медицинского страхования, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, но и государственные информационные системы в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, а также медицинские информационные системы медицинских организаций и информационные системы фармацевтических организаций.
Другие информационные системы могут взаимодействовать с медицинской организацией через подключение к ее информационной системе, но на условиях, которые также предусмотрены Правилами. В частности, оговаривается, что необходимо реализовать хотя бы одну из функций:
а) взаимодействие с подсистемами единой системы с целью организации предоставления и получения сведений, обрабатываемых в единой системе, для медицинских организаций и граждан;
б) предоставление пользователям иных информационных систем информации о медицинских организациях, медицинских работниках и возможности получения медицинских услуг, предоставляемых медицинскими организациями;
в) предоставление сервиса записи на прием к врачу и вызова врача на дом;
г) оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;
д) информирование граждан об оказанной им медицинской помощи;
е) предоставление сервисов доступа медицинских работников к информации по вопросам осуществления медицинской деятельности, в том числе к нормативным правовым актам и справочной информации в сфере охраны здоровья;
ж) получение, обработка и предоставление информации о взаимодействии пользователей иных информационных систем с медицинскими организациями и медицинскими работниками, а также ведение рейтингов медицинских организаций и медицинских работников;
з) организация и сопровождение получения гражданами Российской Федерации медицинских услуг за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами медицинских услуг на территории Российской Федерации, в том числе оказание медицинской помощи российскими медицинскими организациями и медицинскими работниками за пределами территории Российской Федерации с применением телемедицинских технологий;
и) предоставление информации о медицинских организациях и медицинских услугах;
к) предоставление сервисов, позволяющих гражданам получать агрегированную информацию о состоянии здоровья, а также рекомендации по ведению здорового образа жизни;
л) организация и осуществление информационного обмена в сфере здравоохранения, в том числе по вопросам заключения договора об оказании медицинских услуг, получения информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство или отказа от медицинского вмешательства, оформления первичной учетной документации и осуществления расчетов за оказанные медицинские услуги;
м) предоставление аналитической информации об оказываемой медицинскими организациями медицинской помощи, включая медицинские услуги;
н) прием жалоб, заявлений и предложений от граждан и медицинских работников по вопросам оказания медицинской помощи;
о) предоставление сервисов и услуг, сопутствующих оказанию медицинской помощи.
При этом есть и еще одно условие: для подключения к информационной системе в сфере здравоохранения иная информационная система должна направить заявку в Минздрав России. После этого Министерство здравоохранения РФ направляет заявку на подключение иной информационной системы к единой системе в течение 10 рабочих дней после ее поступления в Правительственную комиссию. Заявка считается одобренной с даты подписания протокола заседания, на котором было принято решение о ее одобрении.
К слову, Министерство здравоохранения может принять отрицательное решение о подключении иной информационной системы к единой системе в случае:
- представления документов не в полном объеме;
- представления документов, оформленных с нарушением Правил;
- представления документов, содержащих недостоверные сведения;
- несоответствия иной информационной системы требованиям и условиям, предусмотренным Правилами.
Отрицательное решение о рассмотрении заявки о подключении иной информационной системы к единой системе не является препятствием для повторной подачи документов. Министерство здравоохранения РФ ведет перечень сторонних информационных систем и обеспечивает размещение сведений на своем официальном сайте.
После получения заявки на подключение иной информационной системы к информационной системе в сфере здравоохранения оператор информационной системы в сфере здравоохранения в срок не более 20 рабочих дней проводит тестирование взаимодействия иной информационной системы и своей информационной системы и принимает решение о подключении или об отказе, но обязательно с указанием причин.