В отношении онкологической больницы была проведена плановая выездная проверка, по итогам которой было установлено нецелевое расходование средств ОМС на оплату обучения сотрудников учреждения, трудовые обязанности которых не связаны с медицинской деятельностью.
Полагая, что указанное представление вынесено казначейством незаконно и необоснованно, учреждение оспорило его в арбитражном суде. Но суды пришли к выводу о том, что оспариваемое представление казначейства соответствует нормам действующего законодательства в связи со следующим:
Подробнее: Определение Верховного суда Российской Федерации от 05.09.2024 г. № 301-ЭС24-5905.
Полагая, что указанное представление вынесено казначейством незаконно и необоснованно, учреждение оспорило его в арбитражном суде. Но суды пришли к выводу о том, что оспариваемое представление казначейства соответствует нормам действующего законодательства в связи со следующим:
- проведение проверки не выходило за пределы полномочий казначейства, так как в случае предоставления бюджетных средств фондам ОМС и мед. организациям их деятельность по использованию указанных средств ОМС подлежит государственному финансовому контролю со стороны Федерального казначейства и его территориальных органов;
- расходы государственной мед. организации по обучению своих сотрудников, трудовые обязанности которых не связаны с мед. деятельностью, предназначены для функционирования больницы как бюджетного учреждения, имеющего статус юридического лица и определенные законом обязательства. В данном случае учреждение не имело права производить компенсацию таких расходов за счет средств ОМС;
- бюджеты территориальных фондов ОМС не входят в состав бюджетов соответствующих субъектов РФ. Законодательством предусмотрено финансирование мед. организаций, которым установлен объем предоставления мед. помощи, подлежащей оплате за счет средств ОМС, из федерального и территориального фондов ОМС путем заключения договоров. Федеральный и территориальные фонды ОМС не всецело зависимы от бюджетов бюджетной системы.
Подробнее: Определение Верховного суда Российской Федерации от 05.09.2024 г. № 301-ЭС24-5905.