минздрав россии в очередной раз изменил сроки и этапы аккредитации специалистов
Приказ Минздрава России от 21.12.2018 года № 989Н «О внесении изменений в сроки и этапы аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.12.2017 года № 1043н» опубликован на официальном интернет-портале правовой информации, 16.01.2019 и вступает в силу 27 января 2019 года.

Аккредитация: на что обратить особое внимание сегодня

Напомним, что сроки и этапы аккредитации ранее были утверждены приказом Минздрава России от 22.12.2017 года № 1043н, поэтому с 1 января 2019 года должны были вступить в процесс аккредитации все, кто получил на 1 января 2019 года:

- высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования «Здравоохранение и медицинские науки» (уровень ординатуры);

- высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования «Здравоохранение и медицинские науки» (уровень бакалавриата, уровень магистратуры);

- дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.

С 1 января 2020 года по прежнему плану в процесс аккредитации вступали те, кто получил после 1 января 2020 года:

-медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах;

- иное высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, требования к результатам освоения основных образовательных программ профессионального образования в части профессиональной компетенции которых сформированы на основе соответствующих профессиональных стандартов.

Таким образом, в 2019 году процесс аккредитации затронул бы всех специалистов. Однако Минздрав России своим приказом от 21.12.2018 года № 989Н изменил сроки аккредитации. В результате сегодня мы можем говорить о том, что с 1 января 2019 года процесс аккредитации коснется лишь специалистов, получивших после 1 января 2019 года:

- высшее образование по основным образовательным программам и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки, требования к результатам освоения основных образовательных программ профессионального образования в части профессиональной компетенции которых сформированы на основе соответствующих профессиональных стандартов (при наличии) по специальностям: «Неврология», «Кардиология», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Онкология», «Педиатрия», «Терапия»;

А с 1 января 2020 года аккредитацию пройдут получившие после 1 января 2020 года:

- высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования «Здравоохранение и медицинские науки» (уровень бакалавриата, уровень магистратуры, уровень ординатуры);

- дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки, разработанным на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.

При этом профессиональные стандарты на сегодняшний день утверждены лишь для трех специальностей из шести, для которых аккредитация начнется в 2019 году:

- врач-педиатр участковый (приказ Минтруда России 27.03.2017 № 306н);

- врач-лечебник (врач-терапевт участковый) (приказ Минтруда России от 21.03.2017 № 293н);

- врач-кардиолог (приказ Минтруда России от 14.03.2018 № 140н).


Что такое аккредитация специалиста и как она проходит?

Согласно ст. 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет.

Положение об аккредитации специалистов, порядок выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, форма свидетельства об аккредитации специалиста и технические требования к нему утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В настоящее время:

- Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.06.2016 года № 334н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» утверждено Положение об аккредитации специалистов;

- Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.06.2016 года № 352н «Об утверждении Порядка выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, формы свидетельства об аккредитации специалиста и технических требований к нему» утвержден Порядок и форма выдачи свидетельства об аккредитации специалиста.

На основании одноименнного Положения аккредитация специалиста проводится в отношении:

- завершивших освоение основных образовательных программ высшего медицинского образования, высшего фармацевтического образования, среднего медицинского образования, среднего фармацевтического образования, иного образования, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (первичная аккредитация);

- освоивших программы подготовки кадров высшей квалификации и дополнительных профессиональных программ (профессиональная переподготовка), а также лиц, получивших образование на территории иностранного государства (первичная специализированная аккредитация);

- окончивших освоение профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных знаний и навыков в течение всей жизни, а также постоянное повышение профессионального уровня и расширение квалификации (периодическая аккредитация).

Для прохождения периодической аккредитации специалист представляет в аккредитационную комиссию, среди прочих документов, отчет за последние пять лет о профессиональной деятельности, включающий сведения об индивидуальных профессиональных достижениях, сведения об освоении программ повышения квалификации, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных навыков и расширение квалификации (для прохождения периодической аккредитации). Иными словами, специалисту перед аккредитацией необходимо собрать портфолио.

Первичная аккредитация и первичная специализированная аккредитация включают следующие этапы:
1
Тестирование
2
Оценка практических навыков (умений) в симулированных условиях
3
Решение ситуационных задач
Периодическая аккредитация включает в себя следующие этапы:
1
Оценка портфолио
2
Тестирование
В оценку портфолио входит оценка представленного пакета документов. Особое внимание уделяется отчету за последние пять лет о профессиональной деятельности аккредитуемого, который включает сведения об индивидуальных профессиональных достижениях, информацию об освоении программ повышения квалификации, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных навыков и расширение квалификации.

В настоящее время освоение программ повышения квалификации установлено приказом Минздрава России от 3.08.2012 года № 66н, которым за медицинским или фармацевтическим работником сохраняется обязанность о прохождении повышения квалификации не реже одного раза в пять лет, в объеме 144 академических часов.

В соответствии с Положением об аккредитации специалистов аккредитуемый признается не прошедшим этап аккредитации специалиста в следующих случаях:

- неявка для прохождения этапа аккредитации специалиста;

- результат прохождения этапа аккредитации специалиста оценивается аккредитационной подкомиссией как «не сдано»;

- нарушение аккредитуемым требований о запрещении иметь при себе и использовать средства связи.

Аккредитуемый, признанный не прошедшим этап аккредитации специалиста, может представить в аккредитационную подкомиссию заявление с указанием непройденного этапа аккредитации специалиста. По результатам рассмотрения этого заявления аккредитационная подкомиссия принимает решение о повторном прохождении этапа аккредитации специалиста. Аккредитуемый, признанный 3 раза не прошедшим соответствующий этап аккредитации специалиста, признается аккредитационной комиссией не прошедшим аккредитацию.